[導讀]財政部、國家稅務總局近日發出通知，9月1日起大排量乘用車消費稅稅率提高，小排量乘用車消費稅稅率降低。專家指出我國要真正體現汽車業“揚小抑大”的決心，也要注重適用環節中的稅收政策設置。

財政部、國家稅務總局近日發出通知，9月1日起大排量乘用車消費稅稅率提高，小排量乘用車消費稅稅率降低。根據調整方案：排量在3．0升以上至4．0升（含4．0升）的乘用車，稅率由15％上調至25％，排量在4．0升以上的乘用車，稅率由20％上調至40％。與此同時，排量在1．0升（含1．0升）以下的乘用車，稅率則由3％下調至1％。

對于本次消費稅調整新政，業內很多人士認為，從實際效果而言，“抑大”作用應該遠遠大于“揚小”。記者了解到，目前國內市場上排量在1．0升以下的轎車主要有三款：奇瑞QQ、SPARK樂馳和長安奔奔，售價在2．5萬元至4萬元。消費稅下調意味著消費者享受的優惠不超過800元，很難對這個市場有實質性拉動。而對于大排量車，其最高消費稅率可達微車的40倍，力度不可謂不大，也顯示了政策制定者倡導節能的導向。

近年來，我國陸續出臺了一些鼓勵小排量汽車發展的政策 資料圖

專家指出，今年以來，國際油價飆漲，國內一些城市屢現“油荒”，成品油價格也大幅上調，這些現在無不透露著一個信號：能源壓力正在加大。這也迫使作為耗能大戶的汽車業不得不走上節能減排這條路。事實上，國人買車青睞大排量而輕視小排量，從長遠來說也將成為限制我國汽車產業規模增長、升級換代的“觀念瓶頸”。因此，通過調整消費稅，調控大排量汽車發展規模勢在必行。

在國際能源供應壓力日益擴大、國家環保要求不斷提高的背景下，調整汽車消費稅“揚小抑大”的主旨不言自明。近年來，國家對汽車業降低能耗、減少排放、鼓勵小排量的政策也相繼出臺。

2004年10月發布的《乘用車燃料消耗量限值》，是我國控制汽車燃油消耗量的第一個強制性標準，該標準明顯壓低了我國乘用車的平均燃油消耗；2005年底，國家六部委聯合發出《關于鼓勵發展節能環保型小排量汽車的意見》，對小排量汽車發展有所促進；2007年，國家標準委發布《輕型商用車輛燃料消耗量限值》強制性國家標準，這是我國第一個控制輕型商用車輛燃料消耗量的強制性標準。

有關專家鐘師認為，汽車業節能降耗政策不斷出臺，對產業健康發展有積極意義。但在生產、消費環節的單一政策對“揚小抑大”作用畢竟有限，我國在汽車節能降耗方面還需從生產、銷售、日常使用等各環節推出“組合拳”，除了消費稅調控之外，可借鑒國外經驗，在日常使用稅費、燃油稅、停車費、過橋費等各環節向小車傾斜。

上海市信息中心汽車產業研究室有關專家也建議，上海要鼓勵小排量汽車發展，首先在私車額度拍賣中，小排量的車牌價格要適當優惠。而在停車方面也要照顧小排量車。此外，也有不少業內人士指出，本次消費稅調整，沒有把排量1．0至3．0升的汽車納入，造成稅率層級太少，對這部分沒有調控作用。