《促進汽車企業兼并重組指導意見》有望隨后出臺

最新公布的《國務院關于促進企業兼并重組的意見》點名六大行業，汽車行業位列名單之首。據記者了解，在《意見》之后，落實行業兼并重組的具體意見細則——《促進汽車企業兼并重組指導意見》有望出臺。

企業兼并重組升溫

正當各界在為我國汽車產銷有望突破1600萬輛的大好形勢欣喜時，汽車產業產能過剩的風險也開始加劇。加之改變產業集中度不高這一現狀，“兼并重組”將成為汽車行業做大做強、走向國際市場繞不開的話題。

記者注意到，最新公布的《國務院關于促進企業兼并重組的意見》中提到需重點貫徹落實兼并重組意見的行業中，汽車行業被首個提出。而據了解，落實行業兼并重組的具體意見細則——《促進汽車企業兼并重組指導意見》也有望隨后出臺。

事實上，早在十大產業振興規劃中，有關汽車行業兼并重組已有所表述。金融危機爆發以來，一枝獨秀的中國汽車工業更是掀起了一輪兼并重組浪潮。中國汽車業不僅在國內完成了廣汽收購長豐、長安整合昌河等兼并重組案，而且還把兼并重組的觸角伸到海外，完成了吉利對沃爾沃的收購。

專家向記者介紹，汽車行業兼并重組的動機一方面來自行業重復建設嚴重、產業集中度低對行業長遠發展的束縛；一方面因為汽車業產能過剩的風險已經引起了國家有關部委的重視。

產能過剩風險加劇

記者了解到，今年初，國家發改委委托中國汽車技術研究中心對汽車行業主要汽車企業集團進行了第五次汽車產能情況調查，該次調查包括國內20家汽車企業集團和10家整車企業。調查結果顯示，到2009年底，30家汽車企業集團形成的整車產能為1395萬輛，2015年年底規劃產能高達3124萬輛。

但這還不是最終數據。據國家發改委產業協調司司長陳斌介紹，全國有27個省、區、直轄市生產整車，根據發改委從地方政府有關部門所了解的規劃情況來分析，“十二五”末期規劃產能更遠超3124萬輛這一數字。

對于不斷加劇的產能過剩風險，陳斌提出了一系列應對措施。他特別指出，地方政府要切忌盲目給企業下指標，要加強對汽車行業產能及產能利用率的監測，適時向社會發布行業產銷、投資及產能淘汰落后，企業重組等信息及相關政策，引導資源的合理配置。

中汽研中心主任趙航認為，像我國這樣擁有眾多汽車企業的現狀顯然是不利于行業發展的，需要通過兼并重組來解決。中國汽車工業協會人士指出，在“十二五”期間，區域性兼并重組將加速，屆時國內主要汽車生產省份將利用財稅優惠政策，鼓勵汽車重點企業及有實力的其他企業去兼并重組汽車企業，利用現有存量資產和資源，進行結構調整，促進區域內汽車產業的兼并重組。