■ 釋疑

　　部分部門公車費用有偏差?

　　從昨日公布的數據看，部分部門在預算支出項目中的公車費用，與三公經費中的公車費用并不一致。比如市科學技術研究院在項目支出表中，車輛更新購置20.253102萬元;但在三公表里，公務用車購置費19.7萬元;市地震局項目支出表中，車輛更新40.6991萬元，但三公經費中公務用車購置費39.4萬。

　　緣何數據會不一致?對此，市財政局新聞發言人韓杰表示，這是因為統計口徑的不同。在項目支出表中，費用包括車輛和保險的費用;而在三公經費中，車輛購置費單獨列支，保險費用納入了公車運行維護費，因此數據出現了偏差。

　　為何公車購買標準高于18萬?

　　按照現有規定，北京購買一般公務用車的標準是18萬/輛以下、排量1.8升以下。

　　然而從昨日公布的信息看，一些部門購買車輛的價格超過了這個標準。比如市社科聯是20.44萬元/輛;北京市文化市場行政執法總隊，3輛新車共安排花費78.25萬元，平均一輛新車超過26萬元。

　　為何會超標?市財政部門表示，“雙18”標準針對的是一般公務小轎車，在購買這種車時，如果超過18萬元財政部門是不會審批的，在政府采購系統中根本就無法進入。為此，超標的車輛往往是其他的公務用車，比如業務用的面包車等。

　　公務接待

　　88部門接待費6553萬

　　和去年預算相比較為“穩定”;今年22個部門接待費用和去年持平，32個部門有所增長

　　新京報訊 昨天北京88個部門公布的“三公”公務接待預算顯示，公務接待費用計劃為6553.44萬元。

　　其中，今年22個部門接待費用和去年持平，32個部門接待費用有所增長，增幅從100元至13.97萬元不等。

　　32個部門接待費用增加

　　“公款吃喝”是公眾非常關注的話題，中央此前也頒布了“八項規定”。在昨天88個部門公布的“三公”公務接待預算中，公務接待費用總計為6553.44萬元，和去年預算相比較為“穩定”。

　　記者看到，超過半數的部門公務接待費用實現了“零增長”。

　　北京市藥監局在預算編制說明中表示，公務接待費用的確定依據是財政部印發《行政事業單位業務招待費列支管理規定的通知》等相關規定核定的定額標準。此外，今年市委、市政府還要求厲行節約，嚴格控制公務接待費用支出。

　　不過，也有32個部門的接待費用有所增長。增長額度最高的是北京市體育局，該局公務接待費用預算數為124.01萬元，比2012年預算數110.04萬元增加13.97萬元。據市體育局解釋，主要是因為人員增加導致公用經費定額提高。

　　接待費最高占三公七成

　　據了解，北京88個部門公布的公務接待預算總額，是“三公”經費中占比最少的部分，僅占8%。統計數據也顯示，多數部門公務接待費用占“三公”比不足10%。

　　其中，市外事辦基本經費在市政府辦公廳二級核算，因此顯示出的公務接待費用為零;市醫管局今年僅安排了公務接待費用5600元。這兩個部門公務接待費占“三公”不到1%。

　　今年公務接待費用預算占比最高的，是市機關事務管理局，今年安排了177.16萬元的接待費用，占到了該局“三公”的74.7%。

　　在一些部門公布的預算中，公務接待費用預算甚至“精確到分”。比如僑辦表示，今年的公務接待費用預算為2.219625萬元，“比2012年預算數2.226309萬元減少0.006684萬元”;市社科聯昨天公布的今年公務接待費預算為1.419987萬元，比去年減少了0.000013萬元。

　　接待人數規格等較模糊

　　實際上，在“三公”各項費用中，公款接待費用的公布由于缺乏具體的接待規格標準，不像出國、購車、養車一樣容易量化。記者看到，各部門公布的公務接待費普遍只有一個總數，以及一些模糊的描述“主要用于外省市單位來訪”等。

　　對于具體接待了哪些單位，接待了多少人，接待的人均支出等，均未公布。

　　對此，湖北省統計局副局長葉青曾介紹，在香港，公務接待都精細量化，申報表格能夠細化到宴請人數、賓客名單、宴請緣由、陪同人員、預計費用、人均支出等。

　　有關專家昨天表示，公務接待費如何細化，大家也在探討，比如是按照人次公布，還是按照會議公布，確實存在問題。當前從全國各省份包括中央部門來看，這一塊都說得比較模糊，遠不如公車等更好量化。為此，該事項的公布，還需要進一步地探討、完善。

　　因公出國

　　10部門今年“不出國”

　　因公出國總體費用較去年略有增長;市教委以4904.61萬元預算“遙遙領先”

　　新京報訊 “三公”經費中，“公款出國”一直是公眾關注的熱點。在昨天88個部門公開的因公出國經費預算中，10個部門預算安排為零，也就是未安排因公出國費用。

　　和去年決算公開的口徑相比，今年絕大多數部門的因公出國經費預算只公布了具體數額及簡要的出國目的，僅有市農業局一個部門主動公布了團組人次，人均出國費用為4.83萬元。

　　市體育局出國經費翻倍

　　因公出國一直是公眾關注的熱點，去年，廣州城管局還曾因“周游列國”引發爭議。

　　和去年相比，今年88個部門整體的出國經費安排規模總計1.4億元左右，較之去年的1.3億元略有增長。

　　在昨天88個部門公開的因公出國經費預算中，和去年情況一樣，北京市教委的因公出國費用依然位居眾部門之首，以4904.61萬元“遙遙領先”。

　　據市教委表示，因公出國(境)費用主要用于參加國際會議、進行校際間交流和學術交流、開展教師中短期培訓等方面，2013年和2012年安排的費用持平。

　　從出國費用總額來看，因公出國經費僅次于市教委的是市體育局，比去年出國預算費用顯著增加，從去年的250.97萬元增至566.13萬元，增加了315.16萬元，相當于翻了一倍還多。

　　市體育局解釋，主要原因是今年預算中包含了運動隊出國訓練、比賽等大額專項資金預算。

　　去年，北京市計生委曾花百萬元出國經費“學習國際人口先進管理經驗”，今年計劃的出國費用和去年持平，仍然接近百萬元，為95.56萬元。

　　市地勘局首增出國經費

　　今年公開預算的88個部門中，共有10個部門未安排出國經費，分別是市交管局、農林科學院、市地震局、政法職業學院、農村經濟研究中心、社會心理研究所、抗戰館、交通發展研究中心、農村建設辦、市總工會。這10個部門去年預算也未安排出國。

　　預算數據顯示，去年未安排出國的市地勘局，今年出國經費新增至30萬元。

　　市地勘局介紹，主要原因是為了緩解北京缺乏水資源的狀況，保障城市地質安全，優化利用水資源，市地勘局今年將安排開展地下水監測技術和地下水庫建設專題研究交流學習。

　　市農業局人均出國4.83萬

　　和去年決算公開的口徑相比，今年因公出國費用預算中，絕大多數部門僅公開了錢款數額，沒有公布出國團組人次，公眾也無法對這些部門的出國目的、人均出國費用進行監督。

　　記者看到，88個部門中，僅有北京市農業局主動公布了因公出國團組和人次情況。

　　該局“三公”預算說明顯示，2013年安排因公出國(境)費用207.5萬元，比2012年預算減少5萬元，主要用于結合自身業務出國考察、培訓。

　　今年，市農業局計劃2013年組團22個，其中自組團9個，隨團13個，共43人，包括赴希臘參加2013年世界種子大會，赴美國、墨西哥、古巴考察學習動物疫病凈化及畜牧業環境影響控制考察團等方面。

　　這意味著，市農業局今年計劃出國的43人中，人均出國費用為4.83萬元。這也是此次預算公開中，唯一一個公開了人均出國費用的部門。