數(shù)據(jù)顯示,截至2013年10月底,我國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到2.5億輛,其中私家車超過8500萬輛,是10年前的14倍。在我國快速進(jìn)入汽車社會(huì)的背景下,通過建章立制,法規(guī)升級(jí),法律完善,國內(nèi)汽車消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制不斷進(jìn)步,成為倒逼汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。
2004年3月,國家質(zhì)檢總局等四部門發(fā)布了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,我國開始實(shí)行缺陷汽車產(chǎn)品召回制度。2004年以來,我國實(shí)施汽車召回660多次,涉及車輛近1500萬輛,消除了大量車輛安全隱患。
2013年1月1日,《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》取代《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》開始實(shí)施。從部門規(guī)章到國務(wù)院條例,曾經(jīng)先行帶動(dòng)中國召回制度前行的汽車召回邁上法治新臺(tái)階。截至2013年12月31日9時(shí),我國2013年共實(shí)施汽車召回133次,涉及車輛531.1萬輛,召回?cái)?shù)量同比增長(zhǎng)65.8%,為歷年來最多。這對(duì)維護(hù)公共安全、倒逼生產(chǎn)者高度重視和不斷提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
此外,《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》2013年10月1日正式實(shí)施以來,為保護(hù)汽車消費(fèi)再添砝碼。截至目前,汽車三包信息系統(tǒng)備案并公開生產(chǎn)者103家,車型4826個(gè),銷售網(wǎng)點(diǎn)33529個(gè);在汽車三包信息系統(tǒng)備案三包憑證的生產(chǎn)者101家;全國已經(jīng)聘用的爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢專家共有3587人。
除了汽車三包規(guī)定的實(shí)施,對(duì)汽車消費(fèi)者的利好消息還有十二屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議2013年10月25日表決通過的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉的決定》。這是自消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法1993年頒布后首次修改。修改后的法律增加規(guī)定,經(jīng)營者提供的機(jī)動(dòng)車等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭(zhēng)議的,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。這將對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益起到助推作用。
值得關(guān)注的是,最高人民法院2013年12月26日發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的通知》,要求全國各級(jí)人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施新修改的、將于2014年3月15日起施行的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,充分發(fā)揮民事審判職能,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,把司法為民落到實(shí)處。這將在司法層面進(jìn)一步推動(dòng)汽車消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
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