剛剛從特保案走出不久的中國輪胎企業(yè),近期又將面臨美國剛剛啟動的針對原產(chǎn)中國輪胎的“雙反”(反傾銷和反補(bǔ)貼)調(diào)查,中國輪胎業(yè)開始應(yīng)對美國出口市場加高貿(mào)易壁壘的升級版。
中國出口信用保險公司出口貿(mào)易險承保部美洲大洋洲處處長白海波對經(jīng)濟(jì)觀察報表示,“雙反”之前美國對于輪胎行業(yè)設(shè)置的一輪貿(mào)易壁壘是“特保”。從2009年開始三年分別加征35%、30%、25%的關(guān)稅。由于中國輪胎行業(yè)附加值較高,特保期間加征的稅率,都被國際市場消化掉了。但是美國近期啟動的“雙反”調(diào)查,預(yù)計關(guān)稅將達(dá)到60%。相當(dāng)于是前期特保的加強(qiáng)版。“現(xiàn)在擔(dān)心的是稅率太高,稅率已經(jīng)高于國內(nèi)企業(yè)和國外客戶的消化能力,擔(dān)心美國市場從此對于中國企業(yè)就關(guān)閉了。而中國輪胎業(yè)那么大的出口份額,很難有哪個市場能夠承接。”白海波說,“雙反”最早在12月初實施,實施之后,如果企業(yè)沒有好的應(yīng)對措施,就會從美國市場被迫退出。
雙星、賽輪等國內(nèi)輪胎企業(yè)都在積極應(yīng)對這場重大危機(jī),有轉(zhuǎn)向新興市場的,有走出去在東南亞等地建廠的,以規(guī)避美國“雙反”調(diào)查帶來的這場風(fēng)險更高、甚至可能是致命性的貿(mào)易壁壘。
企業(yè)生路
魏權(quán)輝是賽輪國際輪胎有限公司銷售經(jīng)理。賽輪已經(jīng)早一步把更多的訂單轉(zhuǎn)到越南生產(chǎn)。他說,公司2012年在越南建廠,就是為了防范歐美等國家對于輪胎出口企業(yè)更大力度的制裁。沒想到這一天真的來了。
魏權(quán)輝對經(jīng)濟(jì)觀察報表示,賽輪在2009年被美國納入特保案,被“反”了一次,美國就是通過征收高關(guān)稅,阻止國內(nèi)輪胎企業(yè)進(jìn)入美國市場。公司當(dāng)時預(yù)估到肯定會有第二波、第三波的貿(mào)易壁壘。于是公司決定2012年在越南建廠。沒想到這一舉動成了超前一步規(guī)避了“雙反”調(diào)查的舉措。
資料顯示,2009年“特保案”期間,美國對中國輪胎實施為期3年的關(guān)稅限制,三年分別加征35%、30%、25%的關(guān)稅,受此影響,涉案輪胎對美出口量一度下降超過60%,而對美輪胎總體出口量下降過半。
魏權(quán)輝說,此次“雙反”事件出口美國產(chǎn)品征收的稅率甚至可能將達(dá)到60%,那么賽輪所有對美出口的輪胎都將安排到越南生產(chǎn),否則那么高的關(guān)稅沒法賣。目前越南工廠的產(chǎn)能承擔(dān)起來有些困難,但是也要想辦法,總之不能在國內(nèi)生產(chǎn)。越南工廠已經(jīng)運行了一年多的時間,差不多能支撐出口美國的訂單量。
雙星也開始走出去在海外新建工廠。他們首先在東南亞設(shè)立工廠。他們在東南亞建廠合同已經(jīng)于8月份簽訂,根據(jù)建設(shè)周期,要到明年才能建好。
雙星目前出口量占集團(tuán)銷售總量的60%。而北美市場份額約占雙星出口總量的30%。他們正在開拓美國以外的其他市場,比如非洲、亞太、歐洲市場等。
雙星集團(tuán)海外項目部部長鄒志國對經(jīng)濟(jì)觀察報表示,輪胎行業(yè)是高附加值、高利潤的行業(yè),90年代甚至是暴利行業(yè)。這個行業(yè)特點是大投入、大產(chǎn)出,追求的是規(guī)模效益。行業(yè)毛利大約在5%。目前看,國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)已經(jīng)過剩,但是有些地方還在上輪胎項目。“中國輪胎企業(yè)規(guī)模大,價格低,綜合性價比誘人,低于當(dāng)?shù)貎r格的40%-50%。很多國家自己不生產(chǎn),甚至到中國貼牌。”鄒志國說。
白海波說,美國的“雙反”調(diào)查是有傳導(dǎo)作用的,接下來歐盟、日本、印度、澳洲都可能跟進(jìn),可能會是一個連鎖反應(yīng)。全球經(jīng)濟(jì)都不好的情形下,很多國家都會要求中國市場更多放開,并保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè),限制中國企業(yè)向他們國家更多地出口。
鄒志國說,雙星集團(tuán)近年從集團(tuán)戰(zhàn)略上開始打造世界頂級名牌,所以近年動議在東南亞建廠,并于今年開始實施。這使得他們爭取了主動。明年雙星在東南亞的工廠將有部分建成。他們的東南亞項目分三期,總占地面積為72英畝(150畝),一期產(chǎn)能為40萬條輪胎,二期60萬條,三期300萬條,一共是400萬條輪胎的產(chǎn)能。
據(jù)了解,接下來雙星集團(tuán)還會考慮未來在非洲、中東、南美、歐洲建設(shè)工廠,形成全球輻射的網(wǎng)絡(luò)。他們在國內(nèi)的工廠也將從青島膠南搬遷至董家口,將建成現(xiàn)代化、自動化工廠。
而另一家輪胎貿(mào)易企業(yè)青島景祥國際貿(mào)易有限公司今年則剛剛在美國設(shè)立了分公司,他們在美國當(dāng)?shù)赜凶约旱膫}庫,打算近距離關(guān)注美國對于輪胎行業(yè)的政策動向。
青島景祥銷售負(fù)責(zé)人薛世杰對經(jīng)濟(jì)觀察報表示,公司規(guī)避美國“雙反”風(fēng)險的策略是生產(chǎn)卡客車輪胎。因為“雙反”主要針對的是乘用車市場,但是對于卡客車輪胎沒有影響,所以公司會加大卡客車輪胎的銷售。同時在美國對于乘用車市場輪胎政策落地后,再決定公司下一步怎么做美國市場。
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