國家第一批節(jié)能汽車補貼政策已于7月1日起正式施行。一大批不超過10萬元，甚至只有兩三萬元的車型，每輛車補貼3000元，對消費者的誘惑力還是不小的。市場曾普遍認為此政策將會對連續(xù)走低的車市有明顯拉動效應(yīng)。但從實行1個月來的情況看，由于正值傳統(tǒng)銷售淡季，各廠家?guī)齑婕哟螅�加上一些廠家還存在對補貼執(zhí)行不到位的情況，雖然近幾日北京的天氣是連續(xù)酷熱，但車市卻表現(xiàn)為逐漸回冷。

補貼遭遇車市淡季

按照節(jié)能汽車補貼政策，國家財政對發(fā)動機排量在1.6升及以下，綜合工況油耗比現(xiàn)行標準低20%左右的汽柴油及混合動力車型，發(fā)放每輛3000元的補貼，第一批納入補貼的節(jié)能汽車共有71個車型。但實行補貼政策1個多月以來，記者通過對北京現(xiàn)代、上海大眾、上海通用以及奇瑞、中華等一些車型的實際情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)車型在銷售上并沒有明顯拉升，部分車型還出現(xiàn)了不升反降的情況。

據(jù)國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)測中心對全國36個大中城市監(jiān)測，2010年上半年國產(chǎn)汽車價格總體穩(wěn)中小幅波動，一季度汽車價格穩(wěn)中有升，二季度價格逐月小幅回落，至6月份價格比年初略降0.36%。其中，乘用車價格以降為主。上半年乘用車價格除年初短暫上升外，3月份后價格連續(xù)幾月走低，至6月份，價格比年初下降3.09%。

而根據(jù)國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心發(fā)布第二季度“中國汽車行業(yè)景氣指數(shù)報告”顯示，今年二季度中國汽車行業(yè)景氣綜合指數(shù)比上季度下降0.1點，終止了連續(xù)3個季度的回升勢頭。中國汽車行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)與上季度相比也下降了2.1點，汽車行業(yè)經(jīng)銷商經(jīng)理人指數(shù)與上季度相比下降6.2點，反映了經(jīng)銷商面對銷售淡季明顯信心不足。

另一個反映就是經(jīng)銷商的庫存明顯增加，上海大眾、一汽大眾、一汽豐田等這些以往都是“沒現(xiàn)車”，現(xiàn)在也出現(xiàn)了數(shù)量不小的庫存壓力。

以北京地區(qū)為例，大部分經(jīng)銷商表示之前樂觀估計了今年的態(tài)勢，年初的銷售計劃都高于去年。而面對整體車市的下滑趨勢，經(jīng)銷商表示肯定會出現(xiàn)一定幅度的讓利。據(jù)了解，北京地區(qū)上海大眾經(jīng)銷商都普遍調(diào)低了全年任務(wù)，盡管年初對2010年的車市前景都持樂觀態(tài)度，但整體車市開始變緩趨穩(wěn)，甚至?xí)�出現(xiàn)對去年過度透支的反效果。

政策執(zhí)行打折扣 補貼目的到達難

按照補貼措施，消費者如果購買入圍的節(jié)能車型，將同時享受到3000元的節(jié)能車補貼和7.5%折扣的購置稅的疊加優(yōu)惠。優(yōu)惠幅度實際要大于之前5%購置稅的優(yōu)惠，但在實際操作中，一些汽車廠家并沒有能把這一政策執(zhí)行到位。

據(jù)了解，目前大部分廠家已開始發(fā)放節(jié)能汽車3000元補貼，但大部分發(fā)放的補貼形式為直接從車輛指導(dǎo)價中減免3000元，而并非在成交價的基礎(chǔ)上額外發(fā)放現(xiàn)金。這樣，一些經(jīng)銷商和廠家就在其中打了折扣。

例如一些消費者反映，之前買車時的優(yōu)惠幅度在6000元，現(xiàn)在增加了3000元的補貼，按說應(yīng)該優(yōu)惠9000元，但經(jīng)銷商的優(yōu)惠卻從6000元變成了4000元，雖然加上補貼優(yōu)惠達到了7000元，實際卻比之前要少2000元。一些網(wǎng)友表示，既然是財政補貼，為何不像購置稅優(yōu)惠那樣，對節(jié)能車型在購置稅層面進行優(yōu)惠，而要跟汽車生產(chǎn)廠家或者經(jīng)銷商掛鉤？

政府買單、與企業(yè)掛鉤、讓消費者受益，補貼政策本來是要促使更多的人來購買節(jié)能汽車，同時讓企業(yè)能夠有更多的資金用到新能源節(jié)能的技術(shù)開發(fā)上，但就目前形勢來看，這一初衷能夠落實多少？除了汽車企業(yè)可能沒有人知道。

下半年車市不容樂觀

有專家表示，根據(jù)當(dāng)前形勢判斷，下半年汽車市場銷量經(jīng)過短暫結(jié)構(gòu)性調(diào)整，可能會重回增長勢頭，但汽車價格由于受新車上市供給增加以及經(jīng)銷商淡季降價促銷等因素疊加影響，價格將穩(wěn)中下行。

據(jù)統(tǒng)計，下半年將有大量新車集中下線，一汽大眾、上海大眾、廣州本田、東風(fēng)日產(chǎn)、比亞迪等多家廠商的20多款新車登陸市場。從市場情況判斷，大量新款車型投放市場，將進一步加劇市場供求矛盾。但新車上市也將增加消費者的多樣化選擇，在一定程度上刺激消費需求。

同時，上半年因庫存上升對汽車市場形成了一定的降價壓力，但多數(shù)廠家?guī)齑鏀?shù)量仍在上限范圍之內(nèi)。如果頻繁降低車價，有可能在帶動需求增長的同時也增加消費者觀望情緒。因此上半年不少廠家對價格調(diào)整仍較為謹慎，更多的降價還是來自于經(jīng)銷商的自主降價促銷行為，后期價格馬上出現(xiàn)大幅下降的可能性不大，短期內(nèi)仍會保持穩(wěn)中小幅波動的走勢。而進入下半年，消費者持幣待購，預(yù)期降價心態(tài)逐日轉(zhuǎn)強，廠家迫于庫存壓力以及回籠資金考慮，應(yīng)會采取廠家官方降價調(diào)整。同時，經(jīng)銷商為完成全年銷售目標，搶占市場份額，將有可能在廠家降價的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大優(yōu)惠幅度，以期刺激需求的釋放。因此判斷下半年汽車市場價格在供求關(guān)系變化以及產(chǎn)業(yè)政策的適度調(diào)控下，將呈下行態(tài)勢。