從2006年7月開始銷售至今，交強(qiáng)險(xiǎn)已經(jīng)推廣了四年，但保監(jiān)會(huì)最新發(fā)布的交強(qiáng)險(xiǎn)審計(jì)報(bào)告顯示：盡管2009年交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)超兩成達(dá)到668億元，但全年還是出現(xiàn)了53億元的承保虧損，扣除投資收益后的實(shí)際經(jīng)營(yíng)虧損達(dá)29億元，并導(dǎo)致交強(qiáng)險(xiǎn)截至去年底的累計(jì)利潤(rùn)由盈轉(zhuǎn)虧8.5億元。對(duì)此，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)方面表示，在不贏不虧的原則下，交強(qiáng)險(xiǎn)暫時(shí)還不會(huì)調(diào)整費(fèi)率。

依賴投資收益難扭虧

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年至2009年交強(qiáng)險(xiǎn)投資收益分別為2.4億元、34.6億元、7.3億元和24億元。此前就有業(yè)內(nèi)人士分析，交強(qiáng)險(xiǎn)的收益水平和資本市場(chǎng)表現(xiàn)密切相關(guān)，其間出現(xiàn)巨大波動(dòng)也就不難理解。不過(guò)，2009年的投資收益雖然大幅回升至24億元，幾乎達(dá)到2008年的3.3倍。不過(guò)，由于2009年的承保虧損高達(dá)53億元，因此投資收益的大幅回升依然沒能避免交強(qiáng)險(xiǎn)整體虧損的情況。數(shù)據(jù)顯示，去年交強(qiáng)險(xiǎn)共承保機(jī)動(dòng)車8502萬(wàn)輛次，保險(xiǎn)責(zé)任已到期的保費(fèi)605億元，保險(xiǎn)責(zé)任未到期的保費(fèi)增加63億元，賠付472億元，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用186億元（含營(yíng)業(yè)稅37億元），費(fèi)用率雖然比2008年降低了1.8個(gè)百分點(diǎn)，但去年的經(jīng)營(yíng)虧損29億元，其中承保虧損53億元。

在虧損的背后，交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付率也在不斷上升，2006年至2009年賠付分別為：30.0億元、269.8億元、370.8億元和472億元，賠付率也由57.3%、62.0%、66.4%升至去年的78%。事實(shí)上，2007年7月1日全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行了交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通事故掛鉤的浮動(dòng)機(jī)制，對(duì)于未發(fā)生交通事故的機(jī)動(dòng)車第一年下浮10％，連續(xù)三年未發(fā)生事故的可下浮30％。從2008年下浮機(jī)制正式開始執(zhí)行之后，交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付率就已經(jīng)開始上升，而這也被認(rèn)為是交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)壓力的主要來(lái)源之一。

雖然幾年經(jīng)營(yíng)仍累計(jì)虧損，但中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，交強(qiáng)險(xiǎn)的“不盈不虧”原則是指在交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率制定時(shí)不含預(yù)期利潤(rùn)。而交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果受到道路交通安全狀況、資本市場(chǎng)波動(dòng)等多種不確定因素影響，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)階段性的盈利或者虧損。交強(qiáng)險(xiǎn)將通過(guò)責(zé)任限額和費(fèi)率的調(diào)整實(shí)現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的基本盈虧平衡。“并且，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率的調(diào)整需要進(jìn)行科學(xué)周密的精算評(píng)估，要參考一定時(shí)期的交強(qiáng)險(xiǎn)歷史經(jīng)營(yíng)結(jié)果，要分析影響交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的多種因素以及發(fā)展趨勢(shì)，因而不能簡(jiǎn)單地說(shuō)賠付率增加必然導(dǎo)致價(jià)格上漲。”

外資有望年底獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)

雖然交強(qiáng)險(xiǎn)虧損令不少中資險(xiǎn)企怨聲載道，但也有消息稱，今年底監(jiān)管部門可能會(huì)放開部分外資財(cái)險(xiǎn)公司進(jìn)入交強(qiáng)險(xiǎn)領(lǐng)域。某家在廣州籌建分公司的外資財(cái)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人告訴記者，“保監(jiān)會(huì)有計(jì)劃在年底放開交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)限制，允許外資財(cái)險(xiǎn)公司也參與到經(jīng)營(yíng)中來(lái)。”該人士表示，其公司在境外進(jìn)行交強(qiáng)險(xiǎn)類似業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了盈利，因此，監(jiān)管部門也有意愿引入一些在境外有成熟運(yùn)作的公司加入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，給國(guó)內(nèi)的企業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)和樣本。不過(guò)，也有中資壽險(xiǎn)業(yè)人士對(duì)此表示了質(zhì)疑，其認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)推廣才幾年，費(fèi)率的厘定需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，“而且，一般在最初幾年各家公司都需要投入人力物力進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，費(fèi)用率會(huì)高一些，虧損是在預(yù)料中的，即便是外資公司進(jìn)入，也必然要經(jīng)歷這個(gè)過(guò)程。”

根據(jù)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定，外資財(cái)險(xiǎn)公司在國(guó)內(nèi)車險(xiǎn)不能運(yùn)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)，意味著客戶在外資財(cái)險(xiǎn)公司只能投保商業(yè)車險(xiǎn)，然后還要去其他中資公司再投保一份交強(qiáng)險(xiǎn)。此舉不僅令投保流程更加繁瑣，在理賠時(shí)也往往要牽涉兩家公司，因此，此前東京海上、美亞、豐泰等外資財(cái)險(xiǎn)公司都曾涉足商業(yè)車險(xiǎn)，但因業(yè)務(wù)開展難度大而作罷。而目前車險(xiǎn)是中資財(cái)險(xiǎn)公司規(guī)模和業(yè)績(jī)的最重要來(lái)源，一直被擋在門外的外資財(cái)險(xiǎn)只能“望險(xiǎn)興嘆”。“說(shuō)不定哪天監(jiān)管部門突然放開了車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，那對(duì)我們將是最好的消息。”某外資財(cái)險(xiǎn)公司的中國(guó)區(qū)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人曾如是向記者坦言。

交強(qiáng)險(xiǎn)歷年數(shù)據(jù)簡(jiǎn)表

項(xiàng)目 投資收益 賠付金額

2006年 2.4 億元 30.0 億元

2007 年 34.6 億元 269.8億元

2008 年 7.3 億元 370.8億元

2009 年 24 億元 472 億元