屆時,街頭、路口、學校周邊、都市村莊、企業內部、樓院小區……鄭州市區監控探頭的總數將超過10萬個。無論你身處綠城哪一角,你的一舉一動都可能在監控之中。
監控探頭在鄭州
從飽受爭議到“民心工程”
2006試水
鄭州市安裝監控探頭,可以追溯到2006年。
那一年,交警支隊在全市各主要路口安裝了500個“電子眼”,以此規范、約束司機文明開車。這是鄭州市政府的一次“大膽嘗試”。這500個“電子眼”高達數千萬元的投資費用,市政府未拿一分錢,全部采用商業化運作,由企業自掏腰包,約定時間收回成本后產權再交市政府。
這筆“無本買賣”雖在當時引來社會各界“執法會否公正”的質疑,但鄭州民眾還是接受了“電子警察”的權威。市區交通違法率由此大幅下降,城市交通的文明指數也與日攀升。
2008推廣
“摸著石頭過河”的鄭州市政府嘗到甜頭,開始將目光盯向街道、社區。
2008年,鄭州市政府向老百姓承諾當年完成的“十件實事”,“對100個社區安裝監控探頭”列入其中,費用由各街道辦事處自行解決。隨即,陳寨、關虎屯、徐寨等流動人口較為集中的都市村莊,自己出資在街巷和出租房屋的走廊上安裝監控探頭。
今年全覆蓋
“今年,鄭州市政府的‘十件實事’中,有一項就是‘將剩下的197個社區全部安裝監控探頭’。”鄭州市社會治安綜合治理委員會辦公室主任周建超說。這一次,2000萬元的費用由鄭州市政府來“埋單”。
由此,除在路口處監督交通違法外,以前僅限于個別場所使用并一度引起“侵犯隱私權”爭議的監控探頭,正式被政府認可,當做“民心工程”而引用到城市的治安和綜合管理上。
動作:本月到11月,掃除鄭州監控“盲區”
“鄭州市的監控探頭分好幾塊,到今年11月底,探頭的總量,應該能突破10萬個。”周建超說,目前,屬于鄭州市政法委管轄的探頭大概有76000個,“還有交警支隊管理的500個探頭,以及全市學校自行安裝的、都市村莊安裝的、新建家屬院安裝的,再加上市建委安裝的監管市容市貌、污水點、積水點以及自來水、天然氣的探頭等。”
鄭州市共有485個社區,從2008年開始,陸續有288個社區已安裝了監控探頭,尚有197個社區處于監控“盲區”。
“今年,鄭州市政府撥款2000萬元,專門用于這197個社區的探頭安裝。”周建超介紹,目前,中標方已做好準備,從本月中旬開始安裝,工期為60天,預計到11月中旬就能安裝完畢。“到那時,鄭州就可以初步實現城市監控全覆蓋的目標了。”
效果
安全指數提升,監控功不可沒
監控探頭到底起到多大作用?
兩年來,鄭州市政府逐年報出市民安全感的指數在大幅提升。雖然不少市民對數字不以為然,但從統計情況看,鄭州警方的感受最為明顯:發案數減少了,破案率提高了。
“今年,金水區破獲的3起命案,就是通過街上的探頭,最終鎖定罪證,讓罪犯現出原形的。”鄭州市公安局金水分局局長黃伯仁說。
7月20日下午,有人到紅旗路上的一家小店里購物,發現年輕貌美的女老板倒在血泊中。
就在偵破工作即將陷入僵局時,民警查看現場不遠處一家酒店門口的監控探頭發現端倪:兩名男子一人手里抱著一臺電腦,另一人掂著一個女士提包,慌慌張張地離去。
而這家被劫小店里,丟失的物品正好是一臺電腦和一個女士提包。
警方圍繞嫌犯的體形特征進行排查,很快發現嫌犯的蹤跡。“如果沒有監控探頭的幫忙,僅憑案發現場遺留的線索,很難破案。”黃柏仁說。
一周后,兩名嫌犯落網,正是監控探頭鎖定的二人。
尷尬
缺乏維修資金,不少探頭成“睜眼瞎”
同人的壽命一樣,監控探頭亦有衰老期。
“一般質量的監控探頭,其正常壽命為3年。”一位業內人士透露,監控探頭不同于其他電子產品。由于探頭需要24小時不停地運轉,所以,它的
2008年初安裝的探頭,到今年底,正好滿3年,已步入“晚年”。
11日下午3時,筆者在汝河路濱河公園往北200米路東處,看到一根三四米高的線桿上,安裝的兩個探頭已“病”得不輕:電線凌亂地吊在空中,連接線頭的膠布已經開膠,攝像頭上銹跡斑斑。從探頭外表看像是旋轉式的,但似乎“睡著”了,一動不動。
“線路斷電,路燈不亮,監控探頭自然就停止工作。”在附近修車的一位老師傅分析。
不遠處一小賣部的老板擔憂地說,夜里路燈不亮了,在這里約會的年輕人反而多了,如果這時候出現壞人,搶了東西就跑,黑洞洞的追也沒法追。
類似的探頭損壞現象,鄭州市還有不少。
“這是目前亟須解決的問題,需要專項資金來維修、保養。”周建超說,前期安裝監控探頭時,很多是企業投資,一次性投資完了,他們就不管了,接下來的維修、管理一旦跟不上,探頭就會“癱瘓”,有名無實。
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