國家發展和改革委再度回應成品油調價呼聲。

　　自6月1日起，國內汽柴油價格調整以來，時隔三個月國內價格沒有調整。根據卓創資訊、東方油氣網、金銀島網交所等多家機構測算，7月22日至28日這一段時間，三地原油移動變化率已連續4個工作日低于-4%，但發改委卻始終沒有做出調價決定。

　　在降價壓力加大之時，市場人士認為，國內成品油定價機制已經“形同虛設”。

　　此前，國家發改委能源研究所官員回應本報記者：“國家發改委已經完成對定價機制的評估，定價機制的細節將做出調整。”

　　調整的基礎是去年5月國家發改委出臺的《石油價格管理辦法(試行)》。其規定：當國際市場三地原油價格連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，發改委價格司即可相應調整汽柴油及航空煤油等成品油價格。

　　而在市場對于調價的呼聲居高不下時，發改委在二次回應中則將矛頭指向社會機構。

　　中國石油大學工商管理學院教授董秀成在接受本報記者采訪時亦稱，機構對于油價調整的測算公式與國家發改委不同。“發改委之所以沒有調價，是沒有達到‘4%+22天’的調價條件。”

　　但市場機構質疑，發改委掌握國內油價的主動權，調價條件充不充分，還是由發改委自己說了算。

　　“機構油價預測方法參照辦法制定，一些數據的取值可能與發改委有所區別。”東方油氣網副總經理鐘健說。

　　鐘健表示，2009年由于國際油價變化幅度比較大，三地原油22天移動平均價格變化遠遠超過4%，一段時間甚至達到10%以上，發改委每次調價時間節點與機構預測吻合。

　　然而，“今年估計油價波動不大，油價平均價格變化常常在4%的臨界點，因而市場調價的預期比較強烈，卻不見發改委調價。”

　　董秀成說，機構與發改委計算結果之所以有偏差，另一個原因在于，國家發改委并沒有在計價公式中將所有的參數都公布。例如，國內成品油價格調整參考的國際市場原油到底是哪三種？22天的計價周期起始點是哪天？正常加工利潤率是多少？計價期滿后是與哪一天或是哪一個階段的相比得出的變化率？平均加工成本、適當利潤到底是多少？等等。

　　“有時市場預測與實際調價時間有時間差，是因為國家需要考慮各個層面的因素，總體與預測時間相差不大。我們希望國家能夠為公眾提供一個較為透明的價格機制，以避免社會機構和市場的猜測。”鐘健說。