如果真的要解決油價波動帶來的兩難困局,可行辦法是讓出租車行業的管理趨向扁平化,壓縮管理成本。
汽油售價突破了出租車租價與油價聯動機制中的調價窗口。北京交通部門正與發改委就出租車調價事宜進行協調,并制定調價方案。
必須看到,出租車調價不僅具有經濟利益,還將產生社會影響。北京小客車數量的調控,已使居民出行選擇余地縮小,現有公共交通運營能力已難再增負荷,在這種情況下,如果出租車調價過猛,將使居民出行的成本急劇上升,使公共交通所承受的壓力驟然加劇。行路難將不僅是道路擁堵,還會出現乘車更難。
簡單地只考慮向消費者轉移油價成本,只會增加出租車調價的“雙刃劍”效應。而要避免,必須在價格機制之外尋找其他出路。
作為成品油的下游行業,出租車對于油價波動無力控制,但可以控制出租車業的運營鏈條。現有出租車業的管理成本過高,在乘客、出租車司機、出租車公司與政府部門四級的利益架構中,乘客和出租車司機承擔了過多的付出義務,而利益大頭卻被各種名目的稅費收走。在這種格局中,過猛的調價措施只會在乘客和出租車司機之間形成利益博弈,而很難觸動管理層面。如果真的要解決油價波動帶來的兩難困局,可行辦法是讓出租車行業的管理趨向扁平化,壓縮管理成本,讓利于乘客和出租車司機。
因此,應對壓力,不應該只瞄準乘客和出租車司機下手。這種損益應該由行業格局中的所有方面承擔,并且首先應該由利益大頭方承擔。說到底,市場才是成本最小且可以實現各方利益平衡的途徑。前提是,出租車業應該成為真正的完整的市場。
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