交通擁堵問題，已經從國內一線城市蔓延到二三線城市，如何治堵，北京、上海率先實施了諸多政策，無論是從車牌上限制人們的購車量，還是在城市部分路段對“外地車限行”，一系列舉動都有著強大的示范效應。

　　上海

　　拍賣車牌很給力

　　20多年來，上海市一直限制新機動車的上牌數——即“私車額度”拍賣，也就是每個月上海市會發放一定數量的汽車牌照，消費者通過競拍的方式獲得這些牌照。由于每個月發放的額度有限，這也直接導致了上海的車牌價格不菲。除此之外，對于外地車輛進入上海，則不允許在早晚高峰時段上高架橋行駛。

　　上海的“私車額度”拍賣制度對限制上海機動車增長、緩解交通擁堵狀況起到了巨大的作用，目前上海的機動車保有量不到300萬輛就是明證，但上海的“私車額度”拍賣制度也有弊端，直接導致了很多在上海銷售和使用的汽車掛外地牌照。

　　去年年底，蘭州針對交通擁堵的現狀提出了參考上海市的經驗和做法，探索建立私家車號牌每年或每月定量發放和拍賣制度，減緩私家車高速增長態勢。

　　北京

　　多措并舉治“首堵”

　　“首堵”北京，截至去年年底，機動車保有量已經突破470萬輛，堵車之痛令北京痛下決心，出臺了史上最嚴厲的“限購、限行”治堵措施。

　　根據北京2010年出臺的“治堵”方案，2011年北京新車放牌將為24萬個，每月放牌2萬個；私人購車每月搖號一次，車牌不能進行交易；外地客戶需提供在京5年以上納稅證明才有資格參加搖號。

　　除了通過“限牌”控制北京機動車保有量的增長速度外，北京市政府還對北京五環內市區路段實施了“外地車限行”。根據《關于對非本市進京載客汽車采取交通管理措施的通告》和《北京市人民政府關于實施工作日高峰時段區域限行交通管理措施的通告》規定，如果不是北京市的載客汽車(含臨時號牌車輛)想進入五環路(含)以內道路行駛的，必須辦理進京通行證件(進京客車通行證、北京市區通行證)。即使持有進京通行證件外地進京載客汽車，上下班高峰時期也禁止在五環路(含)以內道路行駛（周一到周五的7時至9時，17時至20時）。而工作日9時至17時也要按照北京市高峰限行措施執行，即限行的尾號和區域與北京市車輛相同。

　　縮短重點區域停車費計時單位，按照“中心高于外圍、路內高于路外、地上高于地下”和差別化原則調整停車收費標準。三環以內及以外的重點區域為一類區域，將停車收費計時單位由半小時調整為15分鐘。一類地區占道和路外露天停車收費標準為每小時10元和每小時8元，地下停車費標準為每小時6元；二類地區占道和路外露天停車收費標準為每小時6元和每小時5元，地下停車費標準為每小時5元；三類地區占道和路外露天收費標準為每小時2元，地下停車收費標準為每小時2元。

　　在北京“搖號”限購政策正式實施前，北京市上演了一撥瘋狂的購車潮。限購政策之后，北京汽車市場深受打擊。北京二手車商已有三分之一關門歇業，多家汽車4S店倒閉，不少汽車經銷商開始轉戰其他省份市場。與此同時，對于外地車的“限行”政策也在一定程度上緩解了北京自身交通壓力。無論是限行、限購還是市區高停車費的收取，北京作為首都，其在治理城市交通擁堵方面采取的強有力政策，已經在全國開始顯現巨大的示范效應。