上牌搖號政策頒布后，京城二手車市場籠罩在一片悲觀情緒中。

2010年12月28日晚10點，在歷經4天后，約2000輛二手車的詳細記錄出現在北京市工商局的備案冊上，它們很可能成為京城最后一批“包牌過戶”的二手車。

第二天一早，在花鄉二手車交易市場賣車的吳先生駕車駛往老家張家口，臨走前他說：“2011年北京二手車不好干了，我打算回老家看看市場。有商機的話，就在北京收車，然后賣到老家去。”

根據《北京小客車數量調控暫行規定實施細則》，未來消費者在京購買二手車將同新車一樣，必須先搖到牌照才能購車。

中國汽車流通協會副秘書長沈榮預測，2011年京城二手車的總量將不會發生太大改變，仍將維穩在30萬輛左右。此外，新政頒布將推動京城二手車業務外遷及服務升級。

不過，部分市場從業者并不買賬，作為既得利益者，他們擔憂未來二手車外遷將使北京失去二手車的定價權，“而最終吃虧的是消費者。”更重要的是，未來可預期的“收車難”將使多數二手車從業人員丟掉飯碗。

京城的二手車行業面臨洗牌，已成為所有在京從業者達成的共識。

“我也不知道未來是啥樣，走著看吧。”一位車販子的言語中充斥著迷茫。

牌照對賭

除了收售二手車，抽煙、玩牌、上網、侃大山，是京城各大二手車交易市場中車販子們平常上班時的“重點節目”。“搖號令”的推出，很多人開始認為類似的瀟灑日子即將終止。

為防止倒賣車牌牟利，新政禁止車牌銷售。于是12月22日晚，花鄉二手車交易市場上演了排隊過戶的瘋狂一幕。瘋狂過后的結果是，花鄉難覓8萬元以下車型，奔馳、寶馬、奧迪卻隨處可見。

而這些12月23日前開具了收車憑證，卻沒有在23日新政推出前銷售的二手車，成為了不少二手車經紀人的“煩惱”，一旦這些車輛砸在手中，將導致上述商戶資金鏈斷裂。

“煩惱”并沒有維持多久，第二天商戶們接到通知，工商局將對各大二手車交易市場中所有本月23日前開具收車憑證的二手車進行備案，這部分車輛將可以“帶牌銷售”。

這條通知令猶如一潭死水的花鄉市場立時沸騰，私交甚篤的商戶們奔走相告。最終，整個備案歷時4天，共收錄了約2000輛二手車。

有了底氣的商戶開始賣力兜售屈指可數的二手車，有的商戶甚至在收取客戶訂金后，在收據上寫道“包過戶，否則全額退訂金”。

由于未來牌照的稀缺性，也令這些車輛的身價陡增。在中聯二手車交易市場，一輛2008年的帕薩特原本標價12萬元，現在已賣到了13.5萬元。“增值的1.5萬元，就是牌照費。”一位商戶說。

從2010年10月份開始，京城二手車市場已經傳出“限牌說”，少數膽大的商戶大肆收車，目的在于“賭牌”。“這么做有很大風險，如果那2000輛車不能備案怎么辦？”一位謹慎的商戶說，新政出臺前他身邊一個朋友收了40多輛車，現在看來雖然“賭”對了，但風險甚大。

利益博弈

作為既得利益者，盡管部分二手車商戶仍可能從最后一批可“帶牌銷售”的二手車中賺取利潤，但他們依然認為在這次京城“掃牌大行動”中蒙受了不公待遇。

某二手車交易市場的管理層人員張強提出了質疑：“二手車買賣影響北京汽車總量嗎？和控制總量相違背嗎？”

另一方面，幾天前工信部一位領導在某論壇特意強調了“治堵”的緣由，“我們不能讓北京147條街道擁堵不堪。”

對此，沈榮表示了贊同，其認為北京的汽車保有量已達到470萬輛，并已日趨進入城市飽和的階段，“據不完全統計，2006-2008年北京新車分別銷售了40萬輛、45萬輛和49萬輛。”但最近兩年，北京新車銷量達到70萬輛和80多萬輛。在此前提下，其認同新政的出臺時機。

實際上，從新政看來，《細則》中“嚴進寬出”的指向性相當明顯，不論是選購二手車還是贈予二手車，購買方及受贈方均需先搖到“車牌號”，否則將無法過戶。

同時，在亞運村車市二手車交易區市場辦公室外貼著通知，“外遷車輛正常辦理”。張強擔心，北京將因此失去二手車的定價權，而消費者的現有車輛也將大幅貶值。

“這是一個‘惡性循環’，老百姓好不容易抽到車牌，有多少人會考慮買二手車？沒人買車就沒有商戶敢收車，即便收車也將賣到外地，最終定價權掌握在外地商戶手中，導致在京的商戶肯定極力壓低收車價。”張強悲觀預測，“一輛100萬的奔馳現在3年內折舊50%，未來很可能1年內就折舊50%，最終吃虧的還是消費者。”

市場出路

不過，沈榮認為近年來京城二手車市場已經顯現出向外地分流的趨勢，“大約占二手車交易量的20%左右，同時消費者也將在新政中嘗到甜頭。”

此前，由于政策法規的缺失，二手車的市場監管處于盲點區。沈榮說，新政推出后，收車難度加大，將使商戶不得不提供更好的服務，即“競爭收車”。

同時，如亞運村車市一樣的第三方交易平臺也可能迅速累積更多的車源。目前，該平臺致力于提供二手車檢驗以及拍賣服務，買賣雙方成交后，按比例向買賣雙方收取少額服務費，“建立這樣的平臺將使行業更趨規范化。”

他認為2011年京城二手車交易總量仍將維穩在30萬輛，“競爭收車”將導致商戶“拼服務、拼售后、拼口碑”，在此過程中，由各大廠商推出的認證二手車將前景廣闊。

目前各大廠商推出的二手車業務中，幾乎均具備“認證”和“置換”服務功能。沈榮稱，未來認證二手車的增長點將集中爆發在“置換”業務上。

一位某品牌認證二手車店的總經理并不否認“置換”業務的預期增長，但其表示對這部分市場的增長心存擔憂，“如果上不了牌，我們最終還是得把二手車銷往外地。”

如今，更多的二手車從業者心存迷茫，賣完了2000輛車，他們不知道該向何處去，目前一部分人已經做好了轉行的準備，另一部分人將目光鎖定在外地市場，期待建立合作關系。同時，還有一部分經濟實力雄厚的商戶打算擁立一位“領導者”將“戰場”轉移到外地。

該“領導者”對本報說此舉尚在討論階段，“一旦市場利空，為了不讓北京失去定價權，我們可能將集資在外地建立二手車有形市場，實現北京收車、外地銷售。”

他補充道：“這是下下策，有關治堵除了大力發展公交事業外，還可以縮短汽車的報廢年限。比如，奧拓、夏利、小面報廢年限為6年，排量在1.6L及以下的二手車6-8年報廢，1.6L-2.0L報廢時間8-10年，2.0L以上10-12年。”