距離10月1日“汽車三包”政策正式實施不足60天，日前，“汽車三包”重要配套標準“汽車三包標準”，即《家用汽車產品三包主要零件種類范圍與三包憑證》被正式批準，同時，中國汽車召回網發布信息稱，該標準“確定將于10月1日起實施”。對于此，身為最大受益者的廣大車主是歡呼雀躍，相反，身處一線的經銷商戰戰兢兢，一片茫然，唯有身處幕后的汽車企業態度不明。

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　　據悉，截至目前，只有北京汽車、長安馬自達等寥寥數家汽車企業宣布實施三包。其他上百家車企不是沉默，便是觀望，業界猜測，可能有些車企已暗地里開始修訂自身的售后服務條款以適應新政策。專家分析，“汽車三包”并非一面倒向消費者，在保障消費者權益同時，也給經銷商留有余地。

　　新政解讀

　　“三包標準”明確了維修范圍

　　“三包”簡單來說就是“包修、包換、包退”。根據最近通過的“汽車三包標準”，60天內，維修兩次仍未解決問題車輛，經銷商必須提供代步車，或者退還車款給消費者。但維修范圍有明確規定，為發動機、變速箱、轉向系統、制動系統、懸掛系統、前/后橋、車身等7類“大件”，此前消費者投訴最為集中的新車異味、有機物揮發、轉向不靈、電路故障等問題不在此列，只能維修，不能退、換車。

　　據悉，隨著汽車技術發展，尤其是中國自2009年成為世界第一大市場之后，合資車企開始加快技術更新換代，規定中的7類“大件”及其主要零部件，可靠性和耐久度都有大幅提高，以發動機為例，在10萬公里內發生質量問題且兩次維修都不能解決的概率極低。

　　“三包政策最為吸引消費者的莫過于‘包退、包換’成為可能。”有業內人士指出：“新規中乘用車產品保修期限和‘三包’期限對車企沒有太大影響，大部分車企早已達到標準。主要是新規中有退車、換車的規定，這對車企和經銷商影響比較大。”

　　車企應對

　　鼓勵經銷商高回購退換車

　　日前記者采訪多家汽車企業的售后部門相關人士，他們均表示，已在著手制定相關政策，以支持經銷商適應新的法規。

　　據記者歸納，眾車企主要有三大舉措：一是以更低折扣向經銷商出售試駕車，試駕車除承擔試乘試駕功能之外，還會作為維修期間的客戶代步車，按照規定，只要經銷商能提供代步車，便可不用退換車;二是一旦遭遇退換車，鼓勵經銷商回購，車企給予一定補償，維修好之后再以二手車出手;三是在汽車金融方面，給予經銷商更大的支持額度，保證資金鏈正常運轉。不過，很多車企也表示，這些支持短時間內只能集中在一線城市，因為一二線城市銷量高，保有量大;在三四線市不是完全置之不理，會根據具體情況，實施相應對策。

　　吉利汽車一位高管表示，為應對汽車三包實施，吉利已經開始培訓經銷商，請他們熟悉流程，完善備件供應系統，還有就是優化信息系統，讓所有問題一目了然。如果消費者對汽車的質量提出質疑，要求退換車，“廠商應該負責任”，該吉利高管表示，但是具體如何操作、如何協調廠家和經銷商之間的矛盾，目前仍在探索之中。

　　另外，長安、比亞迪等多家車企表示：“對于三包政策，我們還在消化之中……”

　　維修費不會轉嫁給消費者

　　三包產生的一系列售后維修費用，會不會轉嫁到消費者身上呢?日前，眾多接受采訪的車企無一例外表示，會內部協商解決，不會讓消費者承擔。

　　東風本田副總經理劉洪表示：“當前市場競爭如此激烈，將新車賣高價，提高售后價格，轉嫁成本，都不是成熟汽車企業會做的。”“以東風本田為例，會通過優化生產節奏，提高物流效率，實現本地化生產和采購等手段，消化高成本帶來的壓力。”

　　上汽通用五菱副總經理胡順華表示：“別人賣一輛車，我要賣十輛，從數量上看，五菱是受三包影響最大的車企，但實際上，我們是最為輕松的一個。五菱車型品質有極高保證，用戶買回去，極少有抱怨，更不用說退換車。”

　　數據顯示，從2011年開始，汽車開始進入“微增長”年代，年增長不足10%，競爭日漸激烈，車企不得不創新出更多“討好”消費者手段，“消費者第一”被逐步落實。有業內人士指出，事實上，汽車企業有意無意之間已開始實施“三包”，“三包”實施只是政策上的最后明確;所以，不用擔心，“三包”會帶來更高的新車售價和養護成本。

　　經銷商說法

　　正在等廠家出政策

　　目前，經銷商處于車市第一線，為“三包”相關規定主要承擔者，同時，也是消費者與汽車企業之間的“緩沖”之地。據記者了解，大多數經銷商都將汽車生產廠家作為他們的靠山，“汽車三包實施后，如果有一些問題我們無法解決，就只好等著廠家出政策”，一位不愿透露姓名的經銷商表示。

　　“影響肯定會有，可總會有解決辦法，廣州限牌如此大的考驗，都挺了過來，更不用說現在。”廣州一家東風本田4S店總經理告訴記者。而寶馬廣州寶悅店相關人士也表示，目前正在等待廠家的統一決策，“該承擔的4S店一定會承擔起來”。

　　一資深汽車分析師認為，“三包”有助于提升經銷商話語權，“以前經銷商要靠聯盟來‘對抗’車企，現在完全不必，車企反倒擔心經銷商退出，一家經銷商退出，意味著同地區其他經銷商要承擔更重的售后壓力”。“將經銷商當成生意伙伴，以前只是說一說，高高在上的車企不會真將經銷商當伙伴，現在完全不同。”

　　業內擔憂

　　三包新政或推高車價

　　業內人士分析，三包規定實施以后極有可能推高車價，廠家推新車，定價的時候就要把風險計算進去，就像保險公司推任何保險其實是要把自己的風險計算進去一樣，如果三包真的會出現，它會有一個風險防范，那它的價格會提高一些。而吉利汽車高管此前曾談到，降低成本是綜合性的，關鍵還是提升效率和產品品質，至于如何消化成本，目前還在探索之中。

　　有專家表示，中國汽車三包政策的制定是以美國檸檬法為參照。檸檬法實施十年之內，德系汽車企業被迫進行了兼并重組，最終剩下奔馳、奧迪、寶馬這三家，汽車三包政策的實施或許也會改變中國汽車產業格局。

　　消費者反應

　　質疑聲居多

　　“本想現在買車，但后來決定還是等10月汽車三包新政實施以后再買。”消費者陳先生說。記者從車市了解到，新政實施前的這段時期，車市的觀望氣氛比較濃，部分消費者持幣待新政落到實處，部分消費者將提車時間定為10月1日以后。

　　對于新政的施行，大部分消費者擔心政策所產生的成本會進一步轉嫁到自己頭上。因為汽車三包政策的后續會產生很多額外費用，如車輛折舊費、上牌費、車輛購置稅等，這些費用將由誰來支付呢?也有部分消費者擔心出現問題時，經銷商和廠家相互推脫責任，導致消費者維權周期過長，損害消費者利益。

　　另外，汽車三包新規檢驗和鑒定條款操作性不強也受到消費者的質疑。有專家表示，造成鑒定難的問題，一是在于車輛質量鑒定費用高昂，普通消費者難以承受。另一個原因就是現有汽車質量方面的檢測機構太少、不夠中立，鑒定程序繁瑣、周期較長。在多數情況下，汽車出了質量問題，都是廠家自行鑒定，這種既當“運動員”又當“裁判員”的現狀，讓消費者無法認可檢測數據或鑒定結論。