盛博公司(Sanford C. Bernstein)日前發布報告稱，全球各大車企在歐洲與美國面臨著嚴格的燃油法規，而隨著今年1月下旬工信部2016至2020年《乘用車燃料消耗量限值》及《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》(兩份皆為意見稿)的公布，國內外車企在中國市場面臨的節能減排的挑戰甚至更為嚴峻。

　　新標嚴苛性主要體現在下述幾項規定：三排座及以上大型乘用車企業平均燃料消耗量(CAFC)計算系數更加嚴格;取消之前專門針對自動變速箱車型較為寬松的計算系數，同手動變速箱車型采用相同標準;2018年之后降低對于電動車及節能型汽車產量/進口量的計算倍數;下調1.88噸以上汽車的硬性油耗上限。

　　為了達到工信部制定的油耗標準，從2016至2020年期間，各車企整體的燃油經濟性平均每年需保持6.7%的增長率，大大高于2012年至2015年要求的2.8%的年均增長率，甚至高于美國標準要求的轎車與輕型卡車4.1%的年均增長率。如果這些法規都被強制執行，則將對本土品牌車企在技術方面帶來巨大壓力。

　　在工信部公布的燃料消耗量評價新標準中，之前對于自動變速車型、電動車以及大型乘用車的要求進一步收緊，這樣一來，長城汽車等車企因大尺寸轎車或SUV車型銷量的占比較高，未來實現油耗達標的難度也更大。

　　報告指出，由于新標準取消了對于輕型卡車(此處指SUV)較為寬松的油耗法規，很多外資車企在中國甚至面臨著比美國更為嚴苛的油耗標準。在我國2012至2015年的油耗法規對于SUV車型的要求較為寬松，這一階段中，為了降低整體的CAFC障礙，多家車企普遍采用了擴產SUV的方法。而擬議的2016至2020年油耗新法規則糾正了這一現象，對于大型乘用車的油耗規定更為嚴格，這對于嚴重依賴SUV的長城等車企帶來了更大的壓力。

　　新規定還下調了1.88噸以上車型的硬性油耗上限，但這一變更在近期內預計不會帶來大的影響。新的燃料消耗量限值標準對新認證車執行日期為2016年1月1日;對在生產車執行日期為2017年1月1日。隨著2020年逐漸臨近，法規對于大型乘用車的油耗限制預計將更加嚴格。

　　此外，新法規還取消了對于自動變速車型的低標準，從2016年開始，自動與手動變速車型都將采用同一套CAFC系數，即2012年至2015年針對手動變速箱車型的CAFC系數，這樣一來，自動變速車型的CAFC系數將大幅降低。舉例來說，同2015年相比，一輛1.3噸的中級車到2016年的CAFC系數將下跌10.2%，而一輛2噸SUV的跌幅將達到18.0%。這一變化將對自動變速車型占比較高的合資品牌帶來較大的影響，而吉利(長期將其6速自動變速箱作為功能亮點進行推廣)等自主品牌車型也將受到波及。

　　令人頗感意外的是，工信部的燃油新標準還降低了對于電動車及節能型汽車(油耗低于2.8升/100km)的計算倍數(multiplier)。作為2015年整體CAFC目標的一部分，車企們生產的電動車與節能型汽車所享受的倍數分別為5x與3x，從2018年起，這兩個倍數將分別被下調至3x與2.5x，而到2020年將進一步調低至2x與1.5x，這也將加重車企們達到燃油經濟性目標的壓力。

　　新標準還規定，未來各車企進口的汽車將同國內生產汽車相分離，單獨計算油耗標準，因此奔馳、寶馬、奧迪、捷豹路虎等豪華車企實現達標的難度也大幅提升。以上四家公司目前進口車輛的企業平均燃料消耗量(CAFC)同2020年目標的比值均達到了150%以上，其中奧迪Q7、寶馬X5/X6、MINI Cooper/One、奔馳A級/ML級/SLK以及幾乎捷豹路虎所有車型目前的油耗都超出了2020年的硬性油耗上限。

　　盡管新的油耗標準對外資品牌帶來了巨大挑戰，但自主品牌車企可能將承受更大的壓力。由于缺乏競爭技術和研發預算，考慮到過去幾年在節能減排方面取得的有限進步，自主品牌車企未來的形勢異常嚴峻。

　　通過對中國市場前22家車企的車型油耗評級、實際產量數據以及自動/手動變速車型組合，盛博公司得出了這些車企目前的CAFC水平以及各自在2015年和2020年需要達到的目標。結果顯示，豐田、梅賽德斯-奔馳、東風本田這些高排量及自動變速箱車型銷量占比較高的車企距離實現工信部2020年CAFC標準的差距最大。

　　豐田因凱美瑞中級車和RAV4與漢蘭達等SUV車型的銷量占比較高，且自動變速版本的比例較大，該公司目前距離實現2015年和2020年CAFC標準的差距最大。而奇瑞與眾泰等車企因小型車銷量占比較高，這些車企目前的CAFC水平最為樂觀，至于華泰與貴航青年蓮花等車企，盛博認為這些公司在2020年的嚴格油耗標準下幾乎面臨著無法逾越的挑戰。

　　由于自主品牌車企在發動機技術方面仍存在短板，車型的燃油經濟性低于合資品牌競爭對手。對于吉利、長城、長安、比亞迪與奇瑞等自主品牌，為了縮短同合資品牌車型在燃油經濟性方面的差距，這些車企將不可避免地提升其研發成本，而規模較小的自主品牌在嚴苛的燃油法規下能否存活還要打一個問號。