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　　份子錢被“騰轉(zhuǎn)挪移”成隱形利益

　　盡管相關(guān)調(diào)查對出租車企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)行了公示，但是不少司機反映，企業(yè)在車輛修理、設(shè)備更換、人員開支等環(huán)節(jié)，利用各種手段變相多收份子錢獲取隱形利益。

　　記者在上海采訪了3名駕齡在20年左右的出租車司機，他們說，除了明碼標(biāo)價的份子錢，每月每人還必須要繳納所謂500元修車費。

　　此外，購買低價劣質(zhì)配件給司機，也是部分企業(yè)在份子錢中獲利的手段之一。多名出租車司機反映，“公司給我們用劣質(zhì)剎車片，正常的剎車片能用兩萬公里，但他們給我們的剎車片跑了1萬公里就壞了。有個司機最多一個星期換了3次電瓶，而正常電瓶能用半年。”

　　武漢一名出租車駕駛員魯師傅說，他上繳的份子錢中還有一項是每月200元的天然氣改裝費。市場上一輛出租車“油改氣”價格僅4000元左右，按照份子錢的收取標(biāo)準(zhǔn)，一輛車使用五年強制報廢，僅天然氣改裝就得收費1.2萬元，為市場價格3倍。

　　巨大的管理人員開支，也是份子錢中的重要成本構(gòu)成。“基本上就是每周開一次會，強調(diào)遵守交通紀(jì)律，談不上什么管理。”很多司機反映。一名業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在北京、上海等地的不少出租車公司，坐辦公室的管理人員和出租車司機竟然比例一比一;其中一家上萬輛出租車的企業(yè)，各級管理人員竟有2000余人。

　　記者在武漢市一份出租車企業(yè)運營成本表中發(fā)現(xiàn)，有企業(yè)的管理費中出現(xiàn)高額辦公費、差旅費等支出項目。武漢市一家管理人員不到10人的小型出租車企業(yè)，2013年僅辦公費一項就超過45萬元。 據(jù)新華社電

　　聲音

　　很多出租車公司公布的支出項目不夠細(xì)，尤其是管理人員開銷不夠詳細(xì)和公開透明，這反映出份子錢收支存在嚴(yán)重制度漏洞。

　　——— 同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院教授陳小鴻

　　政府不能無視既得利益的壟斷，打破出租車特許經(jīng)營的壟斷模式，才是解決份子錢矛盾的根本出路。

　　——— 北京匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌

　　鏈接

　　遼寧擬逐步取消份子錢

　　相關(guān)條例草案已在審議中

　　據(jù)新華社電 遼寧省十二屆人大常委會第十五次會議昨日召開分組會議，《遼寧省客運出租汽車管理條例(草案三次審議稿)》再次引起常委會組成人員的熱議。

　　對于既有出租汽車經(jīng)營權(quán)今后的配置問題，草案三次審議稿第七條規(guī)定：“市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)明確本轄區(qū)既有出租汽車運營服務(wù)經(jīng)營權(quán)發(fā)展目標(biāo)以及政策措施，逐步實現(xiàn)出租汽車運營服務(wù)經(jīng)營權(quán)無償有限期使用。”一些常委會組成人員建議，對出租汽車由政府主導(dǎo)控制還是由市場調(diào)控以及歷史形成的出租車有償使用問題，如何合理合法地解決，還需要深入研究。有的常委會組成人員認(rèn)為，目前條例的規(guī)定比較宏觀籠統(tǒng)，應(yīng)調(diào)查清楚當(dāng)前對于運營經(jīng)營權(quán)無償使用的有多少，高價買標(biāo)的有多少，然后分類制定有針對性的管理辦法。

　　關(guān)于用滴滴打車軟件預(yù)約專車服務(wù)問題，一些常委會組成人員建議，立法過程中借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)以及國外經(jīng)驗，妥善處理好出租車司機和公司的矛盾、乘客利益和出租車司機利益的矛盾、傳統(tǒng)出租車和預(yù)約專車服務(wù)的矛盾。

　　名詞解釋

　　份子錢

　　是出租車司機向企業(yè)上繳的承包金的俗稱，最早出現(xiàn)于20年前。從20世紀(jì)90年代中期開始，北京等國內(nèi)大城市先后開始對出租車實行總量控制，并將出租車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到出租車企業(yè)手中，司機需要向企業(yè)承包經(jīng)營，而企業(yè)則受到政府特許經(jīng)營的準(zhǔn)入限制。