全國(guó)人大、政協(xié)兩會(huì)已經(jīng)在北京召開(kāi)，由于霧霾天氣仍然沒(méi)有根本性改善，再加上原來(lái)央視記者柴靜在兩會(huì)召開(kāi)之前又發(fā)布了公益視頻《穹頂天下》，從而使得大氣污染治理，以及新能源汽車話題的熱度更加升溫。

　　2014年，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)確實(shí)相比之前有了大幅度的增長(zhǎng)。去年7萬(wàn)多輛的產(chǎn)銷規(guī)模幾乎是過(guò)去幾年新能源汽車產(chǎn)銷量的總和。

　　也許許多人對(duì)于2014年的市場(chǎng)表現(xiàn)歡欣鼓舞，更將此歸結(jié)于中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)政策的刺激效果。

　　當(dāng)然，2014年新能源汽車市場(chǎng)最大的變量就是政策。從購(gòu)置稅減免到財(cái)政補(bǔ)貼的延續(xù)，從充電設(shè)施的支持到地方保護(hù)主義的弱化，新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策基本上已經(jīng)覆蓋到了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　不過(guò)，迄今為止，中國(guó)新能源汽車政策中仍然有一項(xiàng)政策不僅僅具有正面的推動(dòng)作用，而且還有負(fù)面的影響。

　　從2009年中國(guó)實(shí)施《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》起，新能源汽車試點(diǎn)推廣就成為所有政策的核心。當(dāng)初之所以實(shí)施新能源汽車試點(diǎn)，最主要的考慮的是新能源汽車產(chǎn)品本身的品質(zhì)與安全，技術(shù)性能的成熟程度，消費(fèi)者的認(rèn)可度，充電設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)等等因素有著太大的差距。而通過(guò)相關(guān)城市的試點(diǎn)，將可能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)，從而更加有助于推動(dòng)新能源汽車在更大的市場(chǎng)范圍內(nèi)展開(kāi)。

　　總體來(lái)說(shuō)，試點(diǎn)政策的存在是基于一個(gè)基本的判定：新能源汽車產(chǎn)業(yè)不成熟、市場(chǎng)環(huán)境不成熟、消費(fèi)者不成熟。

　　可以說(shuō)，試點(diǎn)政策是一種新能源汽車產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展處于初級(jí)階段的必然選擇。

　　然而，如果這種試點(diǎn)政策不能隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高而加以改變，試點(diǎn)政策就將成為新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的障礙。

　　以比亞迪純電動(dòng)車為例。比亞迪汽車是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。該公司推出的純電動(dòng)車早在幾年前就開(kāi)始以出租車的方式在深圳運(yùn)營(yíng)。截止到現(xiàn)在為止，比亞迪的純電動(dòng)車已經(jīng)行駛了2億多公里。在這么長(zhǎng)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，比亞迪純電動(dòng)車基本上經(jīng)受住了出租車市場(chǎng)的考驗(yàn)，沒(méi)有發(fā)生大的事故，出租車公司也開(kāi)始出現(xiàn)盈利。

　　比亞迪純電動(dòng)車的技術(shù)發(fā)展水平，基本上代表了中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)最高水平。同時(shí)也表面，純電動(dòng)車已經(jīng)具備了在一般大眾市場(chǎng)進(jìn)行推廣的基礎(chǔ)條件。

　　試想，如果新能源汽車能夠經(jīng)受住出租車市場(chǎng)的使用考驗(yàn)，一般的私人汽車市場(chǎng)的使用就一定沒(méi)有問(wèn)題。

　　不過(guò)，盡管新能源汽車本身的技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)達(dá)到在全國(guó)市場(chǎng)范圍推廣的條件，但是，當(dāng)前實(shí)施的試點(diǎn)推廣政策卻嚴(yán)重阻礙了新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展。

　　由于當(dāng)前的新能源汽車試點(diǎn)政策限定了當(dāng)前新能源汽車市場(chǎng)的銷售范圍只能在政策規(guī)定的數(shù)十個(gè)城市區(qū)域范圍之內(nèi)，從而使得新能源汽車不能在更多的其它地方或者城市進(jìn)行銷售。

　　無(wú)疑，隨著新能源汽車市場(chǎng)的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，越來(lái)越多的消費(fèi)者希望購(gòu)買到新能源汽車，新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展空間不斷放大。顯然，試點(diǎn)推廣政策已經(jīng)限制了這些消費(fèi)者的消費(fèi)。這種政策的局限性，恰恰是與當(dāng)前國(guó)家有關(guān)大氣污染治理的相關(guān)政策相悖。

　　因此，要使得新能源汽車市場(chǎng)獲得更大幅度的增長(zhǎng)，放棄今天的試點(diǎn)政策，將新能源汽車銷售的范圍擴(kuò)大到全國(guó)市場(chǎng)范圍，是非常必要的。