油價(jià)又漲了!就在歐佩克公布原油平均價(jià)上周繼續(xù)下滑降至每桶78.95美元消息的同一天,發(fā)改委宣布自26日零時(shí)起,將汽油價(jià)格每噸提高230元,相當(dāng)于90號(hào)汽油每升上調(diào)0.17元。 按照官方解釋,此次上調(diào)油價(jià)是按照現(xiàn)行油價(jià)形成機(jī)制所做的例行調(diào)整,屬于小幅調(diào)整。但油價(jià)又漲了!就在歐佩克公布原油平均價(jià)上周繼續(xù)下滑降至每桶78.95美元消息的同一天,發(fā)改委宣布自26日零時(shí)起,將汽油價(jià)格每噸提高230元,相當(dāng)于90號(hào)汽油每升上調(diào)0.17元。
按照官方解釋,此次上調(diào)油價(jià)是按照現(xiàn)行油價(jià)形成機(jī)制所做的例行調(diào)整,屬于“小幅調(diào)整”。但是,我們認(rèn)為,其中仍有一些東西頗值得關(guān)注。
當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以說正處于多事之秋。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,9月份CPI同比上漲了3.6%,漲幅創(chuàng)23個(gè)月以來的新高。官方對(duì)CPI持續(xù)上漲的解釋是,食品價(jià)格上漲是主要誘導(dǎo)因素。如果說食品價(jià)格涉及的主要是老百姓的日常生活,那么成品油價(jià)格則會(huì)涉及生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面,所以油價(jià)對(duì)物價(jià)總體變動(dòng)趨勢(shì)和人們心理預(yù)期的影響恐怕要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于食品價(jià)格。當(dāng)此之時(shí),油價(jià)再次上調(diào),是否會(huì)直接推動(dòng)CPI進(jìn)一步上漲?這一點(diǎn)姑且不論,但毫無疑問的是這會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)對(duì)通貨膨脹的普遍預(yù)期。
據(jù)報(bào)道,人民幣匯率已經(jīng)被列為成品油定價(jià)公式中的重要參數(shù)之一。美元是國(guó)際原油市場(chǎng)的主要結(jié)算貨幣,全球金融危機(jī)暴發(fā)以來,人民幣在種種因素作用下對(duì)美元升值,似乎應(yīng)該有利于降低原油進(jìn)口成本。但是,我們的成品油價(jià)格不降反升,這背后究竟是一種怎樣的傳導(dǎo)機(jī)制?
當(dāng)前我國(guó)居民收入水平遠(yuǎn)未達(dá)到許多發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,而成品油的零售價(jià)格卻已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這些發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)零售價(jià)格。耐人尋味的是,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“這次調(diào)價(jià)后,國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格仍然低于目前的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格”。那么,究竟是什么因素造成“國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格”仍低于國(guó)際市場(chǎng)的原油價(jià)格?這樣的結(jié)果是否意味著我們從原油到成品油的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際普遍水平?或者意味著我們的原油是以高于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)口的?
現(xiàn)行油價(jià)形成機(jī)制實(shí)施以來,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格已經(jīng)過多次調(diào)整。無論從次數(shù)還是從幅度來看,油價(jià)都是漲多跌少,與國(guó)際原油市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)似乎并無太強(qiáng)的相關(guān)性。資料顯示,從2008年6月到今年10月,國(guó)際油價(jià)從每桶132美元的高位逐漸調(diào)整至每桶80美元上下,總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),而我國(guó)的成品油價(jià)格卻每噸凈上漲了1710元。與此形成鮮明對(duì)比的是,國(guó)內(nèi)石油巨頭的利潤(rùn)卻是一年高過一年。
說來說去,問題的焦點(diǎn)仍然是一個(gè)價(jià)格形成機(jī)制問題。去年5月發(fā)布的成品油定價(jià)機(jī)制遵循“22日+4%”確實(shí)是一個(gè)進(jìn)步,但是在政府制定價(jià)格、企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的大背景下,暴露出運(yùn)行規(guī)則不夠透明、調(diào)整周期過長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)供需關(guān)系脫軌等問題。所幸的是,有關(guān)人士表示,“發(fā)展改革委擬在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,以更好地靈活反映市場(chǎng)供求變化。新的機(jī)制將更透明,并力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)”——我們對(duì)“新”成品油價(jià)格形成機(jī)制充滿期待。
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