在剛剛過去的2010年，中國汽車以超過1,800萬輛的銷量，再創歷史新高。

　　當人們正在為中國又一次贏得而且永遠捧回世界第一大新車市場的桂冠而歡呼雀躍之時，業界對“十二五”開局之年的汽車市場的整體形勢并不樂觀。本編輯部認為，諸多因素有可能導致2011年汽車整體市場增速大幅度回落，甚至有可能零增長。

　　經過2009和2010連續兩年的“井噴”式增長，中國汽車增長的勢頭似乎已到了“強弩之末”。隨著小排量優惠購置稅的取消、“汽車下鄉補貼”和“以舊換新”等行政刺激手段的終結、油價不斷上漲、城市交通日趨擁堵和癱瘓而引發的行政限購限行以及停車和其他使用稅費的大幅度提升，中國汽車市場將迎來一場前所未有的寒冬。

　　過去的兩年汽車市場之所以能夠以平均40%以上的超常規速度增長，原因有二：第一，國家《汽車產業調整和振興規劃》采取一系列諸如小排量購置稅減半優惠、“汽車下鄉補貼”、“以舊換新”、淘汰黃標車等政策大大刺激了汽車消費；第二，中國大中小城市和鄉村由于居民自謀職業近兩年來購買了大量乘用車私自做出租車運營。

　　中國政府2009年初為“挽救”全球金融危機沖擊下的中國汽車工業而采取了一系列的“救市”措施，以避免作為支柱產業的汽車業受到傷害。《振興規劃》意圖保障汽車產銷量能夠在2008年932萬輛的基礎上每年遞增10%，2009年達到1,000萬輛，2011年達到1,240萬輛。在數項刺激政策于2009年初出臺之后不到一年，當年的汽車銷量就達到1,369萬輛，遠遠超過了2011年的目標。而由于政府4萬億的基本建設投資，使中國重型車市場的需求也出現了超常規的增長，2010年的銷量達到了占到了100萬輛，占全球總銷量的50%。

　　近兩年來，促使中國汽車需求大幅度增長的另一個媒體尚未報道的原因，是各地日益大量增加的“黑出租車”。隨著汽車價格的下探、優惠稅費和補貼的到位，廣大城鄉結合部的居民突然發現提供私車出租服務成為一個非常理想的就業渠道。中國的城鄉結合處公共交通極為缺失和不便，私車出租可以提供門到門服務，且價格要大大低于正規出租車，這為廣大居民出行提供了方便。對于購車者來說，開出租車是個不錯的職業，收入不菲，可以較快收回投資。即便大部分購車者并沒有足夠的資金購入車輛，但從親朋好友四處籌措購買一輛小排量乘用車的款項應該十分容易，何況還可以享受稅費優惠和政策補貼。以四川省某地級市為例，近兩年“黑出租車”和正規出租車數量的比例已經達到5比1，超過6,000輛。僅以中國365個地級以上的城市測算，“黑出租車”的總量即最少在220萬輛以上！

　　事實證明，政府決策者在出臺《振興規劃》之時如果預見到這兩年如此超高速的需求增長，則大可不必采取任何刺激政策。2008年汽車銷量的增長雖然下降到一位數，但依然有6%以上的增長幅度，是全世界的羨慕。

　　如此看來，2009和2010兩年高速增長的汽車市場主要是起因于《振興規劃》的政策驅動，因而不可能持續。《振興規劃》政策的終結以及4萬億基礎設施建設投入已接近尾聲將猶如“斧底抽薪”，使中國汽車市場在2011年面臨著需求嚴重回落的現實之中。

　　隨著汽車的超高速增長，中國面臨著日益嚴重的能源安全、空氣污染、公車腐敗、城市擁堵等一系社會問題，使城市管理者和政府措手不及。北京已經由首都變為“首堵”，將近500萬輛的汽車保有量迫使市政府在每周現行的基礎上出臺了“限購”政策，自2011年開始每月將只發放2萬輛的上牌限額，并同時實行相關的其它限購和現行政策。限購政策將使北京汽車市場的年銷量從目前的70-80萬輛突然削減三分之二。如果上行下效，同樣也飽受擁堵詬病的省會和沿海城市如廣州、成都、重慶等等也紛紛加入以“治堵”之名進行城市限購的話，將對2011年中國汽車銷量產生極大的負面影響。

　　當然，隨著中國經濟的不斷發展，2011年及其以后的中國汽車市場存在著基本的剛性需求。穩定發展的宏觀經濟環境將為車市的增長提供保障，人均GDP的水平將逐年上升，不足每千人50輛的汽車保有量說明市場存在著巨大潛力。然而，中國的能源緊缺、環境污染、耕地匱乏、人口密集、城市擁堵等等眾多因素，將不可能允許個人汽車消費繼續朝著北美市場那樣的方向發展。雖然國內外的分析師們預測中國汽車年需求量到2020年有可能超過3,500萬輛，但這一數字極有可能將包括日益發展的低速電動車以及低速貨車和三輪車。2020年的中國社會和城鄉將很難承載年銷3,500萬輛目前所指的乘用車和商用車，更不可能承載2億輛的汽車保有量。

　　諸多分析咨詢機構近來都調低了對中國2011年汽車銷售的預期，羅蘭貝格預測2011年中國汽車市場增速將降至15%，德意志銀行預測中國車市增速將僅為11%， IHS環球透視認為中國的重型車市場2010年的銷量將達到峰頂，在未來的五年將趨于下降。中國汽車要聞認為2011年中國汽車市場的增速有可能絳至為零，僅僅維持2010年的產銷量。

　　中國汽車市場經過了近10年的超高速增長，到了一個歷史上關鍵的調整時刻。沒有這一調整，中國汽車市場很難回歸到一個理性階段并得以持續穩定的發展。《汽車產業調整和振興規劃》的三大目標之一是促進汽車行業的兼并重組，在這一點上政策是失敗的。當借助于刺激消費政策的東風所有的主機廠都賺的盆滿缽滿之時，誰又愿意去重組呢？中國汽車市場真正的行業兼并重組將不取決于政府的拉郎配，而是必須通過激烈的市場競爭以最終達到優勝劣汰。

　　2011或許年將成為中國汽車市場結構性調整和兼并重組的元年。