王鳳英稱,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是新一屆政府既定的社會發(fā)展方向,但如何積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)則是各界爭議不斷的話題。當(dāng)前,進入全面的汽車社會已經(jīng)成為大勢所趨,但目前相應(yīng)的社會體系配套建設(shè)并不完善,隨之而來的交通擁堵、環(huán)保壓力、能源緊張也已經(jīng)和正在成為困擾城市發(fā)展的頑疾,以至于一、二線城市紛紛推出汽車限行限購措施。因此,在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中,必須提前規(guī)劃好汽車社會的相關(guān)配套設(shè)施,從而避免重走一、二線城市走過的彎路。
有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計到2025年中國的新增城鎮(zhèn)將會達到25%,保守估計將會有8.8億人生活在城市,而這也就意味著未來10年將會有85%的汽車市場增長來自于中小城市,只有15%的增長來自于大城市。
“國際上通常認(rèn)為,一個地區(qū)進入‘汽車社會’的重要標(biāo)志是每百戶居民擁有汽車數(shù)量達到20輛左右。目前我國僅有北京、廣州、深圳等少數(shù)發(fā)達城市達到或接近這一標(biāo)準(zhǔn),同時國內(nèi)的二三線甚至四五線城市的汽車保有量一直在迅猛增長,也就是說,未來5~10年時間內(nèi),我國將有更多的中小型城市進入‘汽車社會’。因此,汽車社會將成為我國新型城鎮(zhèn)化進程中不可忽視的重要推動力和影響力。”王鳳英對《第一財經(jīng)日報》稱,能源短缺、交通擁堵和環(huán)境污染,不僅成為汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長的三大制約因素,同時也對新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,使可持續(xù)發(fā)展的外部約束矛盾更加突出。同時,快速的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與不完善的社會系統(tǒng)配套建設(shè)問題日趨顯露,例如:我國處于城市加速發(fā)展階段和社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期,一些城市開發(fā)與建設(shè)具有很大的盲目性和隨意性,過于急功近利。此外,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,政府及相關(guān)部門對城市區(qū)域功能規(guī)劃不合理、交通路網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)滯后等問題。
因此,她建議,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)提前做好功能區(qū)域規(guī)劃,政府應(yīng)科學(xué)利用政策規(guī)劃和審批手段,逐步引導(dǎo)合理布局,化解交通壓力。同時,提前做好路網(wǎng)規(guī)劃、注重交通管理——新型城鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)與功能規(guī)劃相協(xié)調(diào),落實城市公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推行綠色出行。建設(shè)公交智能系統(tǒng),增加社區(qū)通勤快車、“袖珍公交”線路等方法,并對交通管理進行改進,包括增加監(jiān)控手段,對公交運營管理進行改進等,以達到交通效率的最大化。此外,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還應(yīng)完善道路停車設(shè)施規(guī)劃及汽車配套服務(wù)體系規(guī)劃與建設(shè),為汽車社會實現(xiàn)可持續(xù)良性運轉(zhuǎn)提供保障。
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