■ 焦點(diǎn)

　　發(fā)改委：票價調(diào)整水平適度

　　北京市發(fā)改委表示，公交地鐵調(diào)價后，乘客平均負(fù)擔(dān)水平體現(xiàn)兩個不高于：平均每人每公里價格(平均運(yùn)價率)不高于國內(nèi)同類城市價格水平，月平均支出占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例不高于2007年票價改革前的相對水平。

　　具體來看，軌道交通的平均運(yùn)價率約每人每公里0.29元，與上�；�本相當(dāng)，略低于廣州、深圳等地，乘客月平均支出約占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的5.2%，低于2007年票價改革前7%的水平。地面公交的平均運(yùn)價率為每人每公里0.16元，均低于上海、廣州、深圳等地，乘客月平均支出占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4%，不高于2007年票價改革前3%的比例。票價調(diào)整水平是適度的。

　　調(diào)價與地鐵新線開通同步

　　此次北京公交地鐵調(diào)價將于12月28日起與軌道交通新開通線路同步實(shí)施。對此，市發(fā)改委表示，主要考慮政策確定發(fā)布后，在公共交通軟硬件系統(tǒng)的測試、員工操作培訓(xùn)、票務(wù)管理、票的印制以及各方面都需要進(jìn)行周密的準(zhǔn)備，確保運(yùn)營安全和乘坐秩序穩(wěn)定。此外，與新線同步實(shí)施，可以減少一系列相關(guān)設(shè)施的頻繁更換給乘客及各方面帶來的不便。

　　票價每年測算或進(jìn)行微調(diào)

　　市發(fā)改委表示，還將建立公交和軌道交通價格年度調(diào)價和5年周期調(diào)整相結(jié)合的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)年度調(diào)整機(jī)制，設(shè)定調(diào)價公式測算年度票價調(diào)整水平，并增設(shè)調(diào)整啟動條件，即：當(dāng)測算的年度票價調(diào)整水平大于等于0.1元時，啟動年度調(diào)價機(jī)制。由運(yùn)營企業(yè)提出價格調(diào)整具體意見和價格調(diào)整方案，經(jīng)發(fā)改、交通、財政部門委托第三方機(jī)構(gòu)評審、聽取相關(guān)方面意見，并報請市政府同意后，對外公布實(shí)施。未達(dá)到0.1元時，當(dāng)年不作調(diào)整，納入下一年度累計。這意味著，未來或每年都會進(jìn)行票價動態(tài)調(diào)整，不過專家表示，年度調(diào)整應(yīng)該屬于“微調(diào)”，而且會廣泛聽取各方意見。

　　同時，公交、地鐵運(yùn)營企業(yè)每年應(yīng)在各自網(wǎng)站公布經(jīng)審計的運(yùn)營收支情況。

　　多條民意在方案中體現(xiàn)

　　市發(fā)改委表示，此次公交地鐵調(diào)價方案充分吸納了各方意見建議。前期征求意見中，給予通勤乘客優(yōu)惠、設(shè)置多票種等建議在方案設(shè)計時進(jìn)行了采納。聽證會后，多數(shù)意見建議也在方案和行業(yè)管理中采納和體現(xiàn)，如明確軌道交通低峰優(yōu)惠政策出臺時間、加強(qiáng)低收入群體保障等。地上地下聯(lián)乘優(yōu)惠等問題，市交通委將協(xié)調(diào)一卡通公司及運(yùn)營企業(yè)系統(tǒng)研究，再行提出具體實(shí)施意見。