12月18日，本周四是商務(wù)部關(guān)于《汽車銷售管理辦法(征求意見稿)》向發(fā)改委、工信部、公安部、環(huán)保部、交通部等八個部委和中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車流通協(xié)會等五大協(xié)會征求意見的截止時間，此前關(guān)于辦法的修改意見從四面八方匯聚。隨著商務(wù)部征求意見的結(jié)束，《辦法》出臺指日可待。

　　從2005年《辦法》出臺開始，已經(jīng)探討了10年，關(guān)于辦法業(yè)內(nèi)一致的呼聲是盡快出臺。此前的品牌管理辦法，在10年間發(fā)揮積極作用，使中國汽車銷售建立了以4S店為主導(dǎo)的銷售格局。

　　不過，隨著政策大潮和市場環(huán)境變化，品牌授權(quán)為主導(dǎo)的4S模式正在遭遇巨大的沖擊。“新的征求意見稿更多關(guān)注了經(jīng)銷商的弱勢地位，對廠家的違法行為和濫用市場支配地位進(jìn)行了限制和約束。這就盡可能建立了市場公平機制，現(xiàn)在廠家和經(jīng)銷商的地位不對等，天平傾斜得太厲害了。新的征求意見稿出臺之后，會平衡這個機制。”中國汽車流通協(xié)會副會長、龐大集團(tuán)總經(jīng)理李金勇15日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道采訪時表示。

　　就在辦法停止征求意見前不久，汽車廠家和經(jīng)銷商的博弈達(dá)到一個高峰。12月8日，寶馬中國與寶馬經(jīng)銷商針對60億補貼事宜達(dá)成初步共識，寶馬中國區(qū)總裁安格意識到問題的嚴(yán)重性，快速與德國總部溝通，有傳最終以50億補貼達(dá)成和解。

　　11月底，包括永達(dá)、正通、寶信、潤東在內(nèi)的寶馬大經(jīng)銷商集團(tuán)聯(lián)合在一起根據(jù)2013年寶馬中國2000億的銷售收入的3%計算，向?qū)汃R中國索要共計60億人民幣補貼，同時提出寶馬中國銷售目標(biāo)須與經(jīng)銷商共同協(xié)商、不能以KPI考核為理由變相增加批售數(shù)量或者搭售滯銷車型等要求。

　　寶馬60億補貼背后

　　“寶馬60億事件”從傳出到初步和解大概十天左右時間，業(yè)內(nèi)評論不一，可以肯定的有兩點：讓寶馬經(jīng)銷商空前團(tuán)結(jié)足以說明經(jīng)銷商新車銷售的盈利水平已經(jīng)觸底;整車廠與經(jīng)銷商的關(guān)系是時候重新梳理，這也是品牌銷售辦法需要解決的問題。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實際上不只寶馬，包括奔馳、奧迪、甚至捷豹陸虎的經(jīng)銷商2014年都出現(xiàn)了大面積虧損。豪華品牌尚且如此，中低端品牌的日子也不會好過，部分車企已經(jīng)下調(diào)了今年的銷售目標(biāo)。

　　一汽豐田目標(biāo)銷量從66萬下調(diào)到58萬，廣汽豐田從40萬下調(diào)到38萬，吉利從58萬下調(diào)到38萬，日產(chǎn)從140萬下調(diào)到127萬，本田在華目標(biāo)銷量從90萬輛下調(diào)到80萬輛。當(dāng)然，也有一些品牌沒有調(diào)整2014年的目標(biāo)，并表示2015年同比再增長10%。

　　豪華品牌的癥結(jié)在于奧迪、寶馬、奔馳“三駕馬車”在銷量上的激烈爭奪，為了確保自身地位不動搖，制定了以銷量為導(dǎo)向的商務(wù)政策，不合理的銷售目標(biāo)、壓庫、搭售、大面積擴網(wǎng)等行為接踵而來，最直接的影響就是經(jīng)銷商大面積虧損，而2014年的政策大潮和市場壓力，讓經(jīng)銷商的反彈尤其明顯。

　　“寶馬事件具有標(biāo)志性意義，經(jīng)銷商團(tuán)結(jié)起來講究方法與廠家進(jìn)行溝通，達(dá)到預(yù)期的效果，一方面說明經(jīng)銷商要團(tuán)結(jié)起來，另一方面也說明寶馬高層的智慧，舉白旗恰恰表明寶馬的成功，讓經(jīng)銷商從困境中擺脫出來，有信心和寶馬共同面對2015年，這是非常好的事情。”李金勇表示。