延伸

　　加價政策將推進煉化企業改造

　　今年2月6日召開的國務院常務會議明確要求，加快國內煉油企業升級改造，并按照合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格。而要對油品升級，需要對現有的煉廠進行改造。有統計稱，三大石油煉化企業將產品全部升級為國IV，至少需投入500億元。500億元由誰來買單直接影響了煉油企業技術的全面升級及裝置的淘汰與改進的積極性。

　　發改委昨天出臺的《關于油品質量升級價格政策有關意見的通知》是對2月6日國務院常務會議決策的具體落實，提高了煉廠油品質量升級的積極性，使得政策具有了可操作性。

　　油品升級目前的主要成本在于煉油設備的升級改造，是一個持續投入的過程。據中國石化有關負責人介紹，由于質量升級使得產品生產過程復雜程度提高，不僅要增加相應配套的公用工程，而且還必須建設投資強度十分高的制氫裝置來制備高純度的氫氣，以滿足產品降硫加氫的需要。與此同時還要對加氫過程中產生有毒氣體硫化氫進行回收，建設硫磺回收裝置來把硫化氫制成固體硫磺。

　　國家發改委通知指出，油品質量升級加價標準是按照合理補償成本、優質優價和污染者付費原則，根據油品質量升級成本調查審核結果，在企業適當消化部分升級成本的基礎上確定的。第四、第五階段油品質量標準在全國全面實施后，將重新進行成本監審，必要時調整加價標準。

　　國家發改委有關負責人表示，優質優價是市場經濟的基本要求，油品質量升級后，按照優質優價原則適當提高油品價格，體現了“誰污染、誰負責”，多用油、多排放者多負擔的原則。

　　廈門大學中國能源研究中心主任林伯強指出，此次提價幅度無疑將為石油公司煉化板塊業績提供重大利好，并提振石油公司整體業績。

　　背景

　　油品質量影響尾氣排放

　　去年冬季以來，我國大范圍出現霧霾天氣，特別是部分城市PM2.5濃度嚴重超標，引起全社會的廣泛關注。以形勢較為嚴峻的京津冀地區為例，根據中國科學院大氣物理研究所監測數據統計，僅2013年1月京津冀地區就共計發生數次強霾污染過程。

　　有關數據顯示，一些城市空氣中PM2.5的20%左右來自機動車尾氣。油品質量成為影響汽車尾氣排放的重要因素。近年來，隨著我國汽車保有量的快速增長，尾氣排放對大氣污染的影響日益增加。

　　中國能源研究會副理事長周大地說，油品質量是影響汽車尾氣排放的重要因素，加快推進油品質量升級步伐可以減少尾氣排放，有助于防治霧霾天氣，改善空氣質量。

　　“在大氣污染越來越嚴峻的形勢下加快油品質量升級是大勢所趨，汽車消費還不夠的地區提前升級油品質量更要未雨綢繆。”周大地說。

　　據發展改革委和環保部介紹，使用更高質量的汽、柴油后，機動車尾氣排放的污染物將明顯減少。按照現行油品標準，汽油質量從國Ⅲ升級到國Ⅳ，硫含量將從150ppm降至50ppm，升級至第五階段硫含量將進一步降至10ppm;柴油質量從國Ⅲ升級到國Ⅳ，硫含量將從350ppm降至50ppm，升級到國Ⅴ硫含量將進一步降至10ppm。同采用第四階段標準相比，符合國Ⅴ標準的汽車排放的顆粒物將減少82%，氮氧化物減少25%。